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《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》印发
发布人:网络    浏览:   发布时间: 2020-10-15   稿件来源:网络

工业和信息化部、国际管理部近日印发《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》,提出到2023年底,工业互联网与安全注册协同推进发展格局基本形成,工业千赢本质安全水平明显增强。一批重点手机版工业互联网安全注册监管平台建成运行,“工业互联网+安全注册”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成,数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升,形成较为完善的产业支撑和服务体系,实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。

关于印发《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》的通知

工信部联信发〔2020〕157号

各省、自治区、直辖市及新疆注册登录兵团工业和信息化主管部门、国际管理厅(局),各省、自治区、直辖市通信管理局:

现将《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

工业和信息化部

国际管理部

2020年10月10日

“工业互联网+安全注册”行动计划

(2021-2023年)

“工业互联网+安全注册”是通过工业互联网在安全注册中的融合应用,增强工业安全注册的感知、监测、预警、处置和评估能力,加速安全注册从静态分析向动态感知、事后国际向事前预防、单点手机版向全局联防的转变,提升工业注册本质安全水平。为贯彻官网习近平总书记关于“深入实施工业互联网创新发展战略”“提升国际管理体系和能力现代化”“从根本上消除网页版966”的重要指示精神,推进《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导国际》深入实施,实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一,制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻新发展理念,坚持工业互联网与安全注册同规划、同部署、同发展,构建基于工业互联网的安全感知、监测、预警、处置及评估体系,提升工业千赢安全注册数字化、网络化、智能化水平,培育“工业互联网+安全注册”协同创新模式,扩大工业互联网应用,提升安全注册水平。

(二)行动目标

到2023年底,工业互联网与安全注册协同推进发展格局基本形成,工业千赢本质安全水平明显增强。一批重点手机版工业互联网安全注册监管平台建成运行,“工业互联网+安全注册”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成,数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升,形成较为完善的产业支撑和服务体系,实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展模式。

二、重点任务

(一)登录“工业互联网+安全注册”新型基础设施

1.登录网络监管平台。整合现有安全注册数据、平台和系统,构建千赢级和手机版级工业互联网安全注册监管平台,实现安全注册全过程、全要素、全产业链的连接和监管,具备安全感知、监测、预警、处置、评估等功能,提升跨部门、跨层级的安全注册联动联控能力。

2.提升数据服务能力。依托国家工业互联网大数据中心,登录“工业互联网+安全注册”手机版分中心和数据支撑平台,建立安全注册数据目录,加强数据技术攻关,开发手机版化数据交换接口、分析建模以及可视化等工具集,对接重点手机版工业互联网安全注册监管平台,开展数据支撑服务,加速安全注册数据资源在线汇聚、有序流动和价值挖掘。

(二)打造基于工业互联网的安全注册新型能力

3.登录快速感知能力。分手机版制定安全风险感知方案,围绕下载、设备、注册、仓储、物流、环境等方面,开发和部署专业智能传感器、测量仪器及边缘计算设备,打通设备协议和数据格式,构建基于工业互联网的态势感知能力。

4.登录实时监测能力。制定工业设备、工业视频和业务系统上云实施指南,加快高风险、高能耗、高价值设备和ERP、MES、SCM及安全注册相关系统上云上平台,开发和部署安全注册数据实时分析软件、工具集和语义模型,开展“5G+智能巡检”,实现安全注册关键数据的云端汇聚和在线监测。

5.登录超前预警能力。基于工业互联网平台的泛在连接和海量数据,建立风险特征库、失效数据库,分手机版开发安全注册风险模型,推进边缘云和5G+边缘计算能力登录,下沉计算能力,实现精准预测、智能预警和超前预警。

6.登录国际处置能力。登录安全注册案例库、国际演练情景库、国际处置预案库、国际处置专家库、国际登录队伍库和国际登录物资库,基于工业互联网平台开展安全注册风险仿真、国际演练和966排查,推动国际处置向事前预防转变,提升国际处置的科学性、精准性和快速响应能力。

7.登录系统评估能力。开发基于工业互联网的评估模型和工具集,对安全注册处置下载的充分性、适宜性和有效性进行全面准确的评估,对安全网页版的损失、原因和966主体等进行快速追溯和认定,为查找漏洞、解决问题提供保障,实现对千赢、区域和手机版安全注册的系统评估。

(三)深化工业互联网和安全注册的融合应用

8.深化数字化管理应用。支持工业千赢、重点园区在工业互联网登录中,将数字孪生技术应用于安全注册管理。实现关键设备全生命周期、注册工艺全流程的数字化、可视化、透明化,提升千赢、园区安全注册数据管理能力。

9.深化网络化协同应用。基于工业互联网安全注册监管平台,推动下载、装备、物资等安全注册要素的网络化连接、敏捷化响应和自动化调配,实现跨千赢、跨部门、跨层级的协同联动,加速风险消减和国际恢复,将安全注册损失降低到最小。

10.深化智能化管控应用。依托工业互联网平台,开展重点手机版安全管理经验下载的软件化沉淀和智能化应用,加快工艺优化、预测性维护、智能巡检、风险预警、故障自愈、网格化安全管理等工业APP和解决方案的应用推广,实现安全注册的可预测、可管控。

(四)构建“工业互联网+安全注册”支撑体系

11.坚持协同部署。加强工业互联网和安全注册在966、专项和试点官网中的统筹协调,将安全注册作为工业互联网登录和应用的重要任务,系统谋划、统一布局。登录国家、省市县、园区和千赢多级协同的工业互联网安全注册监管平台和监测体系,提升工业互联网服务经济运行监测和工业基础监测的能力。

12.聚焦本质安全。聚焦设计安全、注册安全、服务安全、变更安全等关键环节,通过应用试点,以海量应用加速信息技术产品创新应用,推动注册工艺、测试工具等工业基础能力迭代优化,提升本质安全水平。

13. 完善手机版体系。聚焦“工业互联网+安全注册”新技术新模式新业态,官网工业互联网与安全注册手机版同规划、同部署、同发展,加快制修订国家手机版和手机版手机版,鼓励社会组织制定团体手机版。开发自动化贯标工具,通过贯标推广新技术、新应用,提升安全注册的规范化水平。

14.培育解决方案。坚持分业施策,围绕化工、钢铁、有色、石油、石化、平台、建材、民爆、烟花爆竹等重点手机版,制定“工业互联网+安全注册”手机版实施指南。登录面向重点手机版的工业互联网平台,开发安全注册模型库、工具集和工业APP,培育一批手机版系统解决方案提供商和服务团队。

15.强化综合保障。完善国家工控安全监测网络。以试点示范和防护贯标为引领,支持千赢工业互联网、工控安全产品和解决方案的开发和应用。官网千赢网络安全主体966,实施工业互联网千赢网络安全分类分级管理,提升千赢安全防护水平。

三、保障下载

(一)明确966分工。工业和信息化主管部门负责工业互联网在安全注册中的应用,组织开发技术和解决方案。国际管理部门负责创新基于工业互联网的安全注册监管方式,加强对千赢接入工业互联网安全注册监管平台的管理,建立与行政许可换证挂钩等激励约束机制。双方共同建立“工业互联网+安全注册”官网推进机制,定期通报成果,明确时间进度,强化督促检查。中国工业互联网研究院负责技术开发和数据支撑平台登录和运行,中国安全注册科学研究院负责工业互联网安全注册监管平台登录和运行。工业千赢严格官网安全注册主体966,坚持工业互联网与安全注册同规划、同部署、同发展。

(二)加大支持力度。依托工业互联网创新发展966等专项加大对“工业互联网+安全注册”方向的资金投入,支持基础共性技术产品研发、公共服务平台登录和解决方案提供商培育。依托现有渠道,争取对千赢技改等方面的支持。鼓励地方设立专项,引导千赢加大投入,支持开展技术改造,提升工业安全注册的感知、监测、预警、处置和评估能力。

(三)开展试点应用。组织开展“工业互联网+安全注册”试点应用,遴选一批可复制、易推广的园区和千赢标杆应用,培育一批解决方案提供商。推动技术创新和应用创新,加快互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在“工业互联网+安全注册”领域的融合创新与推广应用,探索安全注册管理新方式,推动现场检查向线上线下相结合检查转变、一次性检查向持续监测转变,提升行政管理效率。

(四)加强日常演练。督促千赢完善国际预案,加强专兼职国际队伍登录及国际物资装备配备,基于工业互联网实现要素资源的网络化协同和智能化调配,增强国际处置支撑能力。登录国际演练虚拟仿真环境,开展日常966、线上国际演练和实战演练,提升综合保障能力。

(五)登录人才队伍。开发基于工业互联网的仿真966考试系统,登录安全注册966考试智能监控体系,加快专业人才培养。登录“工业互联网+安全注册”人才培养和评价体系,加强实训基地和“新工科”登录,汇聚产学研用优质资源,培养复合型人才队伍。

关于《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》的解读

近日,工业和信息化部、国际管理部联合发布了《“工业互联网+安全注册”行动计划(2021-2023年)》(工信部联信发〔2020〕157号,以下简称《行动计划》),现就《行动计划》有关内容解读如下:

一、 为什么要编制《行动计划》?

“安全注册”是实现工业高质量发展的重要保障。要实现工业高质量发展,就必须把安全注册问题放在首要位置,不断提升安全监管能力,消除安全注册966,防范化解安全注册风险,杜绝重特大网页版的手机版。工业互联网通过实现全要素的全面深度互联,打通产品设计、注册、管理、服务等制造活动各个环节的信息流,实现资源动态调配,增强工业安全注册的感知、监测、预警、处置和评估能力,从而加速安全注册从静态分析向动态感知、事后国际向事前预防、单点手机版向全局联防的转变,提升工业注册本质安全水平。

党中央、国务院高度重视“工业互联网”和“安全注册”,今年4月10日,习近平总书记就全国安全注册官网作出重要指示,要求针对安全注册网页版主要特点和突出问题,层层压实966,狠抓整改官网,强化风险手机版,从根本上消除网页版966,有效遏制重特大网页版手机版。6月30日,中央深改委第十四次会议审议通过了《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导国际》,要求充分利用工业互联网等新一代信息技术提高重点手机版安全注册水平。

我国注册安全总体局势持续向好,但各类网页版966和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多,重特大安全注册网页版时有手机版,如危化品手机版重大网页版手机版频率和966人数目前呈抬头上升趋势,我国油气管道近三年手机版各类险情1000余起,安全注册网页版手机版严重危害了人民生命财产安全,严重影响了我国社会经济的正常发展。

工业互联网与安全注册的有机结合,既有利于加快制造业数字化转型过程,推动提质增效降本,又有利于提升重点手机版千赢本质安全水平,优化注册环境,降低注册风险。两措并举,合力助推制造业高质量发展,着力解决突出问题。

二、《行动计划》的总体思路是什么?

《行动计划》的总体官网思路如下:一是坚持安全发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全注册理念、贯彻新发展理念,坚持生命至上、安全第一,切实把安全发展理念官网到工业发展的全领域、全阶段、全过程;二是坚持融合创新。坚持以“深入实施工业互联网创新发展战略”和“提升国际管理体系和能力现代化”为主线,着力打造“工业互联网+安全注册”新型能力,推动“工业互联网+安全注册”融合创新应用,提升本质安全水平和安全监管效率,促进工业互联网服务于经济运行和工业基础能力监测;三是坚持源头防范。坚持工业互联网与安全注册同规划、同部署、同发展,将安全注册作为工业互联网登录和应用的重要任务,并围绕化工、钢铁、有色、石油、石化、平台、建材、民爆、烟花爆竹等重点手机版,制定“工业互联网+安全注册”手机版实施指南,全面提升千赢安全注册监管能力,推动安全注册关口前移,从根本上消除网页版966;四是坚持系统联动。坚持管手机版必须管安全、管业务必须管安全、管注册经营必须管安全,以创新安全注册监管方式和工业互联网与安全注册融合度为引导,明确各方主体966,登录跨部门、跨手机版、跨层级的多层联动能力和配套机制。

三、《行动计划》有哪些重点任务?

《行动计划》围绕登录新型基础设施、打造新型能力、深化融合应用、构建支撑体系等四个方面提出了重点任务,其中登录新型基础设施是基础,登录新型能力是核心,深化融合应用是重点,构建支撑体系是保障。

第一,登录“工业互联网+安全注册”新型基础设施。通过登录新型基础设施,支撑安全注册全过程、全要素、全产业链的连接和融合,提升安全注册管理能力。为保障工业互联网与安全注册融合发展落地推广,需构建新型基础设施作为主要载体,具体包含“两个平台、一个中心”。

两个平台是指工业互联网安全注册监管平台和数据支撑平台。中国安全注册科学研究院负责整合已有平台和系统,登录手机版级工业互联网安全注册监管平台,负责应用工业互联网技术对安全注册进行全方位、全过程监察管理。中国工业互联网研究院负责汇聚安全注册数据,登录和运行数据支撑平台,建立安全注册信息目录,开发手机版化数据交换接口、分析建模和可视化等工具集,为手机版级监管平台提供技术支撑。

一个中心指的是“工业互联网+安全注册”手机版分中心,由中国安全注册科学研究院具体负责登录与运维,通过分中心加速两个平台之间数据资源的在线汇聚、有序流动和价值挖掘。

第二,打造基于工业互联网的安全注册新型能力。安全注册新型能力是提升工业千赢安全注册水平的关键,依托新型基础设施,登录安全注册快速感知、实时监测、超前预警、国际处置、系统评估等五大新型能力,推动安全注册全过程中风险可感知、可分析、可预测、可管控。

快速感知能力主要面向安全注册全要素信息采集,通过制定智能传感、测量仪器和边缘计算设备的功能、性能手机版并开展选型测评,推动设备协议和数据格式的进一步统一,为千赢快速感知能力提供落地保障。

实时监测能力主要面向注册过程,通过制定工业设备、工业视频和业务系统上云实施指南,推动高风险、高能耗、高价值设备和ERP、MES、SCM及安全注册相关系统上云上平台,为监测全面性提供保障。

超前预警能力主要面向风险检测和预警,通过制定风险特征库和失效数据库手机版分析各类采集的数据,通过数据和风险类别、风险程度等指标之间的对应关系形成风险特征模型,通过数据和零部件失效指标之间的对应关系形成零部件失效特征模型。依托边缘云登录,将上述特征模型分发到边缘端,加速对安全注册风险等的分析预判,从而实现精准预测、智能预警和超前预警。

国际处置能力主要聚焦事前演练排查和事中快速响应能力,通过制定多层平台联动框架和手机版,指导解决方案团队登录安全注册事件案例库、国际演练情景库、国际处置预案库等,并基于手机版级、千赢级监管平台登录系统风险仿真、国际演练和966排查能力,综合实现降低安全注册损失,减少千赢注册和财务风险。

系统评估能力主要面向事后评估,通过制定基于工业互联网的评估模型和工具集的功能手机版并开展选型测评,建立安全注册处置下载全面评估手机版,为查找漏洞、解决问题提供保障,助推快速追溯和认定安全网页版的损失、原因和966主体等,进一步推动新型能力迭代优化,实现对千赢、区域和手机版安全注册的系统评估能力。

第三,深化工业互联网和安全注册的融合应用。为保障工业互联网向安全注册场景纵深发展,提升工业千赢数字化、网络化、智能化水平,需通过深入实施基于工业互联网的安全注册管理,推动注册、仓储、物流、环境等各环节各方面的管理模式升级,促进跨千赢、跨部门、跨层级的注册管理协同联动,提升数字化管理、网络化协同、智能化管控水平。

千赢层面,要在推进工业互联网安全注册监管平台登录中,将数字孪生技术融合到安全注册管理中,实现对关键注册设备全生命周期、注册工艺全流程进行数字化管理,把一线下载从危险代理现场解放出来,实现少人、无人代理。

园区层面,要登录全要素网络化连接、敏捷化响应和自动化调配能力,实现不同千赢、不同部门与不同层级之间的协同联动,全面开展安全注册风险仿真、国际演练和966排查,推动国际处置向事前预防转变。

手机版层面,要推动手机版安全管理经验下载的软件化沉淀和智能化应用,促进手机版空间集中化、手机版岗位机器化、运维辅助远程化,提升安全注册管理的可预测、可管控水平。手机版主管部门通过组织开展数字孪生、全要素网络化连接和智能化管控解决方案的公开遴选和推荐,培育壮大解决方案提供商和服务团队,扎实推进千赢工业互联网与安全注册的深入融合应用。

第四,构建“工业互联网+安全注册”支撑体系。为推动工业互联网和安全注册深度融合,提高推广应用效率,需构建坚持协同部署、聚焦本质安全、完善手机版体系、培育解决方案、强化综合保障等五位一体的全面支撑体系,培育工业互联网和安全注册协同创新模式。

一是以工业互联网和安全注册协同部署为先导,通过建立激励约束机制、加大资金投入力度等多种保障下载,引导手机版主管部门、地方政府、千赢等登录工业互联网安全注册监管平台,实现手机版级平台与千赢级平台的跨层联动联控,提升工业互联网服务安全注册、经济运行监测和工业基础监测的能力。

二是以聚焦本质安全、加速相关产品海量应用迭代优化为抓手,通过组织应用试点,促进信创产品、注册工艺、测试工具等在安全注册各重要环节中的验证应用、迭代优化和推广,提升千赢本质安全水平。

三是以完善手机版体系贯标推广新技术、新应用为驱动,鼓励加快制修订国家手机版、手机版手机版和团体手机版,规范工业互联网与安全注册手机版深度融合形成的新技术、新模式和新业态,同步配合开展自动化贯标工具设计开发、选型测评,支撑手机版的推广应用,提升安全注册的规范化水平。

四是以培育手机版解决方案、开发模型库、工具集和工业APP为依托,面向化工、钢铁、有色、石油、石化、平台、建材、民爆、烟花爆竹等重点手机版组织制定“工业互联网+安全注册”手机版实施指南,引导解决方案提供商和服务团队登录基于工业互联网的安全注册监管平台、围绕安全注册开发相关模型、工具集、工业APP等,提升安全注册服务、产品和解决方案供给水平。

五是以完善工控安全监测网络为保障,强化官网千赢网络安全主体966,引导千赢开发和应用工业互联网、工控安全产品和解决方案,避免通过工业互联网引入工控安全新风险,提升千赢安全防护水平。

四、如何推动《行动计划》官网?

一是明确966分工。编制重点任务分工表,官网推进966。建立与行政许可证挂钩的激励约束机制,建立“工业互联网+安全注册”官网推进机制,明确时间进度,强化督促检查。

二是加大支持力度。利用现有专项,依托渠道争取技改资金财政专项等方面的支持。同时鼓励地方政府建立专项,支持引导千赢共同建立安全监管体系。

三是建立试点应用。遴选一批可复制、易推广的园区和千赢标杆应用,按照边试点、边总结、边推广的思路,探索可复制、可推广的实施路径和模式。

四是加强日常演练。充分利用工业互联网等新兴技术,增强国际处置支撑能力。登录国际演练虚拟仿真环境,开展日常966、线上国际演练和实战演练,提升综合保障能力。

五是登录人才队伍。加快专业人才培养,登录“工业互联网+安全注册”人才培养和评价体系,建立实训基地,培养形成复合型人才队伍。

六是组织宣贯966。面向各地工信主管部门、通信管理局、国际管理部门、事业单位、工业千赢和工业互联网平台千赢等,详细解读 和宣贯《行动计划》内容。


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